城市轨道交通行业市场前景

作为世界上最大的新兴经济体，我国目前正处于城镇化高速推进阶段。根据国家统计局公布的数据显示，2011 年至 2020 年我国城镇化率分别为 51.27%、52.57%、53.73%、54.77%、56.10%、57.35%、58.52%、59.58%、 60.60%和 63.89%。

自 2011 年起，中国城市人口超过乡村人口，城市化水平超 过 50%，这给我国现有城市交通基础设施带来巨大挑战。大力推动准时、高效、快捷、客运量大、能耗低的城市轨道交通建设，已经成为中国当下城市发 展的必然选择。

在《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中，已经明确提出“实行公共交通优先，加快发展城市轨道交通、快速公交等大容量公共交通，鼓励 绿色出行”，并指明“完善优化超大、特大城市轨道交通网络，加快 300 万以上 人口城市轨道交通成网，新增城市轨道交通运营里程约 3,000 公里”。

2020 年 10 月制定的《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》中也指出“加快城 市群和都市圈轨道交通网络化”。近年来，我国城市轨道交通获得长足发展， 线路长度、机车数量、客运数量等指标都有大幅增长，我国已成为世界最大的城市轨道交通建设市场，经济稳定发展以及政府的大力支持，使得我国轨道交 通建设规模逐步扩大。到 2020 年“十三五”结束时，全国城市轨道交通总里程 将比 2014 年翻一番，超过 6,000 公里，总投资将超过 15,000 亿元。

（1）轨道交通行业发展的内在需求

改革开放以来，随着国民经济的不断发展，我国的城市化进程也在逐步加 快。经济的发展，人们生活水平的提高，城市规模的扩大，城市人口密集度不 断提升，车辆不断增加，城市路面交通系统面临前所未有的压力，城市交通压 力越来越大，现有的道路交通设施已难以满足日益增长的交通需求，迫切需要 发展地下公共交通来缓解城市交通拥堵的压力。地铁这种动力大、不占用地面 空间的交通运输设施，正在大中城市建设中悄然兴起，并成为解决城市交通问 题的最佳选择。

在市区地域高密度开发，居住成本不断攀升，居住环境难以改善的背景下，越来越多的人开始关注城郊地带，对城郊交通以及城际交通的需求巨大， 轨道交通的分布在很大程度上影响着人们居住地的选择，并能带动沿线的经济 发展，增加沿线的人口密度，形成居住区。

随着地铁新线建设向城市边缘扩 散，未来可用于物业开发的土地资源将更加充裕，从而地铁沿线的物业开发， 包括地铁上盖商用物业、住宅物业、办公物业开发，地下空间开发都将是未来 地铁建设的重点，也将是地铁公司盈利的重要来源。此外新线的建设将在很大 程度上推动沿线土地的升值，同时随着人口密度的增加，也增强了对一系列商 业服务的需求。

（2）行业发展方向

从微观角度看，其发展方向为：地下街的发展将日益完善，它将从单纯的 商业性质演变为包括多功能的、由交通、商业及其他设施共同组成的相互依存 的地下综合体。未来在大城市的中心区，将建设四通八达不受气候影响的地下 步行道系统，它很好地解决了人车分流的问题，缩短了地铁与公共汽车的换乘 距离，同时把地铁车站与大型公共活动中心从地下道连接起来。未来地下空间的发展是高效地利用空间，将能源、物流、运输以及排污集中在地下进行处 理。

从宏观角度看，其发展方向为：

一是政策更加明晰，地铁交通在城市公交 系统中作用越来越大，有条件的城市将把地铁交通作为优先领域，超前规划， 适时建设；

二是技术更加先进，技术的进步，一方面提高了地铁运行效率和服 务水平，另一方面也降低了地铁建设成本；

三是经营模式市场化，地铁经营方 式有完全的国有垄断经营模式和市场化经营模式，把市场机制运用在地铁交通 运营中已成为一种发展趋势；

四是管理更加法制化，很多地铁交通实行法制化 管理以保障地铁持续、稳定和高效的运行；

五是建设运营安全化，地铁交通规模宏大，技术复杂，其建设和运营阶段安全因素影响极大，一旦发生事故，将 造成重大人员伤亡和财产损失；

六是设备国产化和标准化，在建设创新型国家 国策的指引下，推进国产化和标准化建设；

七是公共交通网络完善化，以地铁 为骨干，与公共汽车等组成公共交通网，公共汽车通达地铁的未及之处，为地 铁集结和分配客流。

（3）我国城市轨道交通发展前景

随着城市化进程的加快，轨道交通的市场化改革也将不断深入，投资主体 与融资渠道都将逐步实现多元化，以政府引导、产业化运作的市政公用设施经 营管理体制将逐步建立。可以预期，在不远的将来，全国各大城市都将拥有四 通八达的地铁线网，地铁交通工程将与其他大型建筑物地下自然的延伸发展等 相结合，将会更加注重立体开发，充分利用地下空问的多功能性，建成四通八 达的地下城，形成地下交通、地下商业、地下疏散干道的有机融合。

在城市轨道交通建设项目的蓬勃发展的同时，也导致了未来相当一段时期 内轨道交通规划、建设以及运营所需的相关人才、设备和设施等资源供给的紧张。总体来看，轨道交通行业具有良好的发展前景。